深化标本兼治 持续正风反腐

薇薇尔莉特

“守一而制万物者，法也”，习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上提出一体推进“三不”的明确要求，为预防和惩治腐败、推进基层治理体系和治理能力现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，不断完善制度机制，把基层治理纳入法制化轨道，扎紧“不能腐”的制度笼子。

要“以匠心致初心”，细化职能职责，厘清权力界限。“明者因时而变，知者随事而制”。明确各自职能职责是确保村级权力高效运行的前提，随着中国特色社会主义事业进入新的发展阶段，广大乡村地区发生了翻天覆地的变化，村级组织经办事项日益增多，职能职权影响越来越大，明确权力界限尤为重要。要深入基层深入群众开展广泛调研，听取关于建章立制、规范用权的意见建议，认真梳理重大事项决策、财务管理、惠农惠民事项审批、集体资产管理等村组干部权力事项，细化权力清单，明确村组干部各自的职能职责范围，把每一项工作细化到岗、细化到人，确保职能明晰、权责相适。

要“以初心致未来”，优化程序环节，提升运行效率。“审度时宜，虑定而动，天下无不可为之事”。科学的程序设计是权力高效运行的基础，如果不能优化升级村级权力运行程序，就不能提高权力运行效率和为民服务的质量，就不能适应新时代新使命对村级治理的新要求。面对日益繁重的工作任务，要提高工作效率，就必须针对日常事务及“三重一大”事项的决策、审批、执行、监督等每一项村级权力逐一编制工作流程图，明确权力运行程序，做到事项名称、责任主体、权力行使依据、运行流程、公开公示、责任追究等都有据可查，确保权力运行高效顺畅。

要“以未来致人民”，凝聚监督合力，强化刚性约束。“以天下之目视，则无不见也；以天下之耳听，则无不闻也；以天下之心虑，则无不知也”。有效的监督是权力高效运行的保障，要注重把党委政府的日常监督、纪委监委的专责监督、人民群众的民主监督贯通协同，形成监督合力，提升监督实效，确保权力规范运行。要通过村民代表大会、“三微一端”、召开座谈会、村务公开等方式提高群众的知晓度和参与度，充分保障群众的民主权力。要强化日常监督检查，深挖问题线索，加大执纪执法力度，对损害群众利益的违纪违法行为严肃追责问责，形成高压震慑，切实做到执纪执法为人民。

“关乎天文，以察时变，关乎人文，以化成天下”。村级“三不”一体化体制机制建设，只要坚持在党的坚强领导下，紧紧依靠人民，经过艰苦卓绝的奋斗就一定能取得举世瞩目的成就。