行政过错责任追究制度
第一章 总则
第一条 为防止和纠正行政过错行为，规范具体行政行为，促进工作人员依法行政，提高工作效率和行政效能，根据《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等相关法律、法规的规定，结合我局实际，制定本制度。
第二条 本办法所称行政过错，是指工作人员在实施具体行政行为过程中，因故意或者过失不履行或不正确履行职责，以致影响行政效率和工作质量，或者损害行政管理相对人的合法权益，尚未达到承担法律和纪律的责任行为。 不履行职责，包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等行为；不正确履行职责，包括无合法依据以及不依照规定权限、程序、标准、时限和不公开履行职责等情形。
第三条 我局工作人员因行政过错应追究责任的，适用本办法。 第四条 行政过错责任追究，坚持实事求是，公开公正，有错必究，惩处与责任相适应，教育与惩处相结合的原则。 第二章 行政过错责任划分 第五条 行政过错责任分为：直接责任、分管领导责任和主要领导责任。
（一）直接责任：是指在其职责范围内，不履行或不正确履行自己的职责，对导致和行政过错起决定性作用的工作人员。 （二）分管领导责任：是指在其职责范围内，对直接主管的工作不负责任不履行或不正确履行职责，对导致的行政过错负直接领导责任的工作人员。
（三）主要领导责任：是指在其职责范围内对应管的工作或者参与决定的工作，不履行或者不正确履行职责，对导致的行政过错负次要领导责任的工作人员。
第三章 行政过错责任追究种类
第六条 对行政过错的执法工作人员处理种类包括两类； 第一类是行政处分种类，分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。 第二类是本单位内部规定的行政处理种类，分为：批评教育、书面检查、通报批评、取消当年评先、优资格，经济处罚、调离工作岗位、停职离岗培训、责令辞职、免除行政职务、辞退。 上述处理的两个种类，视情节或后果的轻重程度，可交互运用、单处或并处。
第四章 行政过错责范围与责任追究 第七条 执法工作人员在管理过程中，不认真履行职责，有下列情形之一的，应追究行政过错责任：
（一）对职责范围内的工作效能问题失察失管，不认真调查处理，或者在调查处理中隐瞒事实真相，弄虚作假的，视情节予以通报批评、调离工作岗位，后果严重的予以行政记过处分；
（二）对管理和服务对象故意刁难，语言挖苦，行为粗鲁以及有其他不文明行为，给管理和服务对象造成精神、身体和经济损害的，视情节予以通报批评、调离工作岗位，并处相应的经济处罚，后果严重的予以行政记过处分；
（三）在执法过程中，对群众投诉、检举、控告、申诉无辜不予受理或予以拖延、处理不利的，予以通报批评；
（四）作风漂浮、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下，在规定时限内没有正当的理由不完成工作任务的，视情节予以通报批评、待岗培训，后果严重的予以行政记过处分； （五）对新闻媒体曝光、上级领导督办造成一定社会影响的，视情节给予通报批评、离岗培训，后果严重的予以行政记过处分； （六）对局监察室（督查科）下发的整改通知书要求整改而不到位的，视情节给予取消当年评先优资格、调离工作岗位，后果严重的予以辞退处理；
（七）未认真履行职责的其他行为，视情节予以批评教育、通报批评，直至辞退处理。 第八条 工作人员违反工作纪律，有下列情形之一，应追究行政过错责任。 （一）在工作中拒不执行上级的命令、决定及部门领导的正常工作安排的，视情节或后果轻重，予以通报批评或警告、停职检查、记过、记大过处分；
（二）泄露工作秘密的，视情节与后果轻重，予以通报批评或警告、停职检查、记过、记大过处分； （三）在工作中压制批评，打击报复的，视情节与后果轻重，予以通报批评或警告、停职检查、记过、记大过处分；
（四）上班经常迟到、早退，经多次批评教育后仍不改正的，予以警告、取消当年评先优资格、停职检查，并处相应经济处罚；
（五）在工作时间打牌、搓麻将、下棋、利用电脑玩游戏（包括看片等）或搞其他娱乐活动的，视情节予以通报批评或离岗培训；
（六）旷工或无正当理由逾期不归的，视情节或后果，予以警戒、停职检查、通报批评处理或警告、记过、记大过处分；旷工或无正当理由逾期不归连续超过15天，或者1年内累计超过30天的，予以辞退处理； （七）因工作发生变动需要调整人员岗位，本人拒绝组织合理安排的，予以辞退处理；
（八）不按规定着装，仪容不严整，举止不端庄，经多次批评教育后仍不改正的，予以通报批评或警告处理；
（九）对收缴物品、无主物品不按规定登记、保管、处理的，视情节或后果轻重，予以警告、记过、记大过处分；
（十）违章驾驶、违规使用单位机动车辆，除被交巡警部门处理外，予以通报批评或警告、停职检查、记过以上处分； （十一）擅自将执法车辆在外停放过夜及停放在娱乐场所、酒店门前的，造成不良影响或后果的，予以通报批评或警告、停职检查、记过处分；
（十二）擅自公车私用，造成不良影响或后果的，予以通报批评或警告、停职检查、记过处分；
（十三）有其他违反工作纪律的行为，情节或后果较轻的，予以通报批评或警告、停职检查、记过处分；情节或后果较重的，给予记大过以上处分或辞退处理。 第九条 执法工作人员违反廉政纪律，有下列行为之一，应追究行政过错责任。
（一）利用工作上的便利，挪用、盗窃、受贿、贪污、非法占有公物、登记保全物品或无主物品的，视数额、情节或后果，予以通报批评或警告、停职检查、记过以上处分；
（二）接受可能影响公正执行公务的礼品馈赠，视数额、情节或后果，予以通报批评或警告、停职检查、记过以上处分； （三）利用工作便利吃、拿、卡、要，擅自决定收费额度或私自办案和收费不给票据（有特殊情况收费不能在24小时内开票据的，要向纪检主管领导报告，超时限按贪污论处）或漫天要价，以及利用工作便利经商、办企业和参与其他营利性活动的，视数额、情节或后果，予以停职检查、通报批评处理或警告以上处分；
（四）有其他违反廉政纪律的行为，情节或后果较轻的，予以通报批评或警告、停职检查、记过处分；情节或后果较重的，给予记大过以上处分。
第五章 领导责任追究 第十条 凡发生行政过错行为，将视具体情况，确定是否追究行政过错当事人直接领导的有关教育、管理失职之责，并作出相应处理决定。 第十一条 发生行政过错行为，有下列情形之一的，给予部门主要领导通报批评或警告、停职检查、记过以上处分：
（一）隐瞒不报或弄虚作假的；
（二）不积极查处，延误时机，造成不良影响或后果的。 第六章 行政过错责任追究机构和程序 第十二条 行政过错责任追究机构由督查监察、办公室、人事、法规部门工作人员组成。主要履行下列职责：
（一）受理投诉和检举；
（二）调查行政过错行为；
（三）草拟调查报告，提出处理意见。 第十三条 行政过错按照下列途径认定： （一）上级或同级部门通过检查、视察发现具体行政行为有过错的；
（二）通过新闻媒体曝光、服务热线多次重复投诉经认定有过错的；
（三）信访、投诉、举报、申诉具体行政行为有过错的，经本级或上级行政机关调查认定有过错的； （四）行政复议机关行政复议决定认定具体行政行为有过错的。
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